2024年度民主生活会领导班子对照检查材料精选三篇

  • 发布时间:2024-03-27   浏览: 次   来源:材料   手机版

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党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动。以下是小编整理的2024年度民主生活会领导班子对照检查材料精选三篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

2024年度民主生活会领导班子对照检查材料1

按照县纪委、县委组织部关于开好民主生活会的统一部署和要求,我办班子成员在认真学习十九大精神的基础上,带着责任,带着感情,带着问题,认真开展了调查研究、广泛征求意见,班子成员之间、班子与机关党员干部之间进行了深入谈心和广泛征求意见活动,以实事求是、严肃认真的态度,对照检查材料汇报如下:

一、存在的问题

(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面。

一是学习的广度不够。把理论学习简单的理解为读读报纸、听听报告、做做笔记、写写心得体会,存在着一定的实用主义,学习内容缺乏系统性、全面性。尤其是新的专业知识没有深层次学习,对专业中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中,就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽,对当前做好专业工作的前瞻性不够强。二是学习的深度不够。没有在理论研究上下功夫,学习中通读文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少,虽然在学习中有时也写一些心得笔记,但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得不多。三是理论联系实际不够。在政治理论学习中存在走形式、走过场现象,看得多思考少、浏览多记住少,不能从更深层次去研究、去理解、去运用,去指导工作,存在联系工作实际不足,学用脱节的情况。

(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。

一是深入基层调研不够。二是工作重形式,轻实效。突出表现在“以会议落实会议,以文件落实文件”,把布置当落实,把开会当执行。三是落实上级精神和部署有机械照搬照套现象。有时结合单位实际不够,同时解决执行过程中解决问题不够,督促检查不严,使工作得不到较好落实。

(三)对党忠诚老实不做两面人方面。

一是政治敏锐性不强。比如,对微博、微信等朋友圈中的一些有损党的形象和威信的谣言、“段子”虽然不信,但没有旗帜鲜明的反驳、斗争。二是存在老好人思想。在检查指导工作中,对存在的问题和不足,总是避重就轻,对不良现象也是睁只眼、闭只眼,甘当老好人的思想在作怪。

(四)担当负责攻坚克难方面。

一是创新不够。在具体的工作中,开展工作的方式方法过于保守,不太动脑筋去创新尝试,不够大胆,害怕失败;二是考核指标单一。多以听汇报、看资料、搞测评为主,侧重是否贯彻上级政策,开展理论学习等一些规定的指标,德能勤绩廉也只是笼统概括,没有量化的数据支撑。三是存在放松懈怠心态。随着年龄的增大,逐渐出现安于现状、按部就班的思想苗头,进一步挤出时间钻研业务知识的精神弱化了,干事创业精气神不足了。四是抓落实的力度不够。对有些工作,仅仅满足于安排了、部署了,对落实情况也是简单的过问一下,没有全要素、全过程的督查。

(五)纠正“四风”不止步方面。

作风建设永远在路上,没有休止符。2018年,结合自身实际,继续查摆自己在各方面存在的不足和问题,进一步提高思想认识,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。但也发现一些问题。比如,在机关管理上,还存在着薄弱环节。在政治理论学习方面,还存在要求学什么、就学什么,要求学多少,就学多少的问题,没有多学一些、学深一些的积极性、主动性。

(六)严格执行廉洁自律准则方面。

在党风廉政建设工作中,我始终坚持“抓不好党风廉政建设就是不称职,党风廉政建设出了问题就是渎职”的原则,深化党风廉政建设责任制的落实。但还是存在一些不足之处。一是落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位。对分管工作强调抓好落实的多,对党风廉政建设强调少、要求少、过问少。二是落实党风廉政建设主体责任还存在不够主动的问题,把落实主体责任等同于召开会议、签订责任书,直接过问、具体研究和推动党风廉政建设工作少,具体指导和检查落实不够。三是廉政教育形式单一。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,采取集中学习的形式较多,缺乏其他丰富多彩的教育方式,造成学习教育形式呆板,手段单一,对党员的学习教育缺乏影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象,形成一种以完成任务为目的的低层次循环,以致一些党员对党风廉政教育的不重视。

二、问题原因

对于以上存在的突出问题,我在深入学习党章党规、廉政准则、***总书记系列重要讲话的基础上,对照党章要求,对照“四铁”干部标准,深入反思存在问题的根源,产生问题的原因主要有以下几个方面:

(一)思想认识不够到位。

一方面,没有正确处理好学习和工作的关系,被动学习多,积极、主动学习少,在学习上不深入、不系统,不能深刻掌握、理解一些理论的、实质,没能很好的将学习与实践工作相结合。另一方面,对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻,有松懈思想,对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。

(二)宗旨意识不够牢靠。

因平时工作任务繁重,同基层群众的联系有所减少,为人民服务的宗旨意识有所淡化,存在“松口气”的念头,致使某些细小工作做的不够实,不够深入,不够细致。

(三)担当精神不够强烈。

创造性开展工作能力不足,有时过于机械的按惯例和领导意见办事,有些求稳怕乱,往往顾虑风险、瞻前顾后、踌躇不前,思想还不够解放,敢为人先的闯劲还不足,攻坚克难的力度还不大。制度落实抓得不到位,有时存在“大差不差”的错误思想或者“老好人”的无原则思想,不愿不敢动真碰硬,对发现的问题制止不力、问责不严,使一些工作中存在的问题得不到及时纠正。

(四)艰苦奋斗意识不强。

随着物质条件的改善,“吃苦耐劳”的精神,“同甘共苦”的精神,“一不怕苦,二不怕死”的精神有所弱化。

三、整改措施

针对存在的问题,我将逐条认真梳理,采取针对性措施,加快进行整改。

(一)抓学习、提素质,努力提高综合能力。

坚持把学习作为提高政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径,不断创新方法,健全机制,提高学习的实效。一是丰富学习内容。在认真学习党的十九大报告等重要精神的基础上,深入学习专业新知识、新思想、新理念,用理论武装头脑,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平。二是改进学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式,采取集中学与自学相结合,通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神,都进行反复“回笼”学习,写心得、谈体会、说感受,加深对重要知识点的理解和记忆。

(二)深入基层查实情、解民忧,办实事。

一要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨,加强党性修养,提高服务意识,切实做到站在前、行在先、做表率。二要始终保持清醒的头脑,注重摆正自己的位置,时刻警惕脱离群众的倾向,坚持身体力行、求真务实、开拓创新,脚踏实地的为民办实事、办好事,以自己的行动坚守理想信念,坚守为民服务宗旨。三要深入一线、深入基层,做好调查研究工作,突出了解情况,解决问题,密切与人民群众的血肉关系,真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上。

(三)抓班子、带队伍,不断增强班子向心力。

一是完善科学决策机制,认真贯彻执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责制度,加强班子成员之间的沟通衔接,共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。二是完善监督约束机制,认真落实民主生活会制度,班子成员之间形成相互提醒、批评与自我批评的良好氛围,认真落实党风廉政建设责任制,建立“纪律、组织、群众”监督机制。三是狠抓作风建设,把纠“四风”、正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务,坚持刀口向内,保持狠劲韧劲,着力在解决深层次问题上下功夫,在防止反弹回潮上下功夫,在形成遵规守纪的政治自觉上下功夫,深耕厚植,久久为功,常态长效。四是建立健全学习制度。扎实开展理论学习活动,学习促进工作、工作推动学习,认真学习党的路线、方针和政策,学以致用,推动编办各项工作再上新台阶。

2024年度民主生活会领导班子对照检查材料2

按照局党委对开好20***年度领导干部民主生活会的部署要求,公司领导班子认真对照检查,深入查摆问题。会前认真学习了***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、***总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神及党章、《准则》、《条列》、《若干规定》等,广泛征求了意见和建议,班子成员间开展了谈心谈话,切实做好了各项准备工作。公司领导班子按照“三对照三联系”要求,重点围绕中央《通知》的6个方面查摆问题,特别是对照形式主义、官僚主义的10种新表现,认真查摆“四风”突出问题,深入进行党性分析,剖析问题产生原因,深挖症结根源,明确整改方向和措施,现对照检查如下。

一、存在的主要问题

(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。一是集中学习安排少。17年施工任务重,工期要求紧,各类检查多,大部分领导班子成员深处一线,工作任务繁重。因此,在学习上,顾虑多,怕影响一线工作,多数情况下,把上级的学习要求转发给大家,让大家自学为主,集中学习,集中讨论少,自主学习的成效掌握不了,不可避免的使学习贯彻打了折扣。二是个别班子成员对学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想重视程度不够,存有思想认识上的误区,认为这些理论思想,离我们很远,不是我们研究的问题,重工作,轻学习。这就造成了学习贯彻的主动性和积极性不足,有被动应付的现象。三是对***新时代中国特色社会主义思想学的不深、不透,距离学深、弄懂、做实的要求,还有很大距离,对有关的理论文章和政策文件,只是泛泛而读,缺乏深层次的互动交流,也不能做到理论联系实际。四是学习贯彻的创新不足,满足于按部就班,凭经验,按老套路,部署学习贯彻任务,不能够针对施工分散、有些领导性长时间靠在一线的现实,进行学习贯彻的创新,没有结合行业特点和企业情况,采取针对性的措施,学习贯彻的有效性不够。

(二)认真执行党中央部署和上级党委决议决定方面。班子成员都能够严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上和党中央保持高度一致。自觉维护党的集中统一,坚决反对分裂党、抵触党的言论、思想和行为。坚决维护中央权威,对党负责,听党指挥,坚决维护、执行中央做出的重大方针、政策和决议。对上级党委的决议决定,坚决服从,认真贯彻执行。存在的主要问题,一是党纪教育不经常,成效不明显,还没有做到内化于心,外化于行。二是对班子成员遵守政治纪律、政治规矩的监督不够有力,考核监督具体工作多,监督守纪守规少。三是个别班子成员也存有不遵守请示报告制度的现象。

(三)对党忠诚老实方面存在的问题。一是政治修养不够,当今时代,经济迅速发展,科技日新月异,思想文化多元,政治修养跟不上形势的变化,对维护党的形象、宣传党的政策、巩固党的基础缺乏深入研究。二是政治鉴别力不强,班子成员个人能够做到对党忠诚老实,但对社会上的一些负面言论及消极议论带来的影响,认识不足,抵制不力,有多一事不如少一事的想法,也有怕得罪人的心态,没有旗帜鲜明的斗争。

(四)敢于担当方面存在的问题。一是缺乏创新,对于难度大的工作,不能超前谋划,统筹规划,缺乏大胆创新的勇气和办法,总是想按照老思路、老办法,凭经验来解决问题。二是有畏难情绪,2017年是公司大发展的一年,也是极不平凡的一年,遇到了前所未有的困难和挑战,长时间的酷暑天气、材料价格大幅上涨、环保督查影响、工程款滞后等等,多重困难叠加,给我们完成全年任务目标,特别是对经济效益的影响巨大,各级领导、经营责任人,面临着非常大的压力,对能不能完成工期、效益等指标,在一定时期和阶段,信心受挫,表现出了畏难情绪,强调客观多,从主观上顺应变化,***难题的思路和办法不够宽广。三是有等靠思想,有的抓具体工作,有思路、有办法、有成效,但对一些开创性的工作,显得畏首畏尾,缺乏创新,在市场开拓、承接施工任务上,有等靠思想,积极性和主动性不足,对施工任务的分配,也有不平衡心态,不能从自身找原因,多强调客观困难。四是对尖锐、复杂问题的处理上,个别存有老好人心态,缺乏动真碰硬的勇气、勇于担当的精神、不怕得罪人的思想,工作上失之于宽、失之于软。

(五)纠正“四风”方面存在的问题。一是在形式主义方面,履职尽责不够,具体工作中,存在抓的不实、不细现象,满足于面上的部署安排,缺乏实实在在的措施,和一抓到底,问题不解决,就不收兵的作风。对会议部署的工作,强调的问题,检查中发现的问题,提要求多,强调的多;明确责任,限期完成,考核奖惩少,个别问题久拖不决,有的问题改而重犯。二是在官僚主义方面,深入基层,及时了解沟通基层的生产经营状况、存在的困难和问题,还做得不够,有时候批评的多,关心的少。班子对职工队伍的整体思想状况和需求,缺乏全面细致的把握,常常忙于生产经营,认为只有抓好施工生产,加强内部管理,保证职工的工资,就是对职工需求的最好满足,交心交流少;有的在管理职工时,不注意方式方法,内部队伍凝聚力减弱。三是在享乐主义方面,长时间担任领导干部,吃过苦,受过罪,创业初期的那种激情和斗志有所降低,有歇一歇的思想,不求有功但求无过的想法。推进发展的紧迫感不够强,行业大变革时期,大浪淘沙,不进则退,危机感和进取心不足,对企业转型升级、装配式施工、工程总承包等,研究的还不深,有的还茫然无知,缺乏对行业发展新动向的把握和应对。四是在奢靡之风方面,勤俭节约的意识有所淡化,非生产经营开支控制需要进一步加强,要强化继续过紧日子的理念,在用车、接待、办公等方面,加强制度约束,严格杜绝铺张浪费。

(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题。一是全面从严治党和“一岗双责”的落实仍有差距,总认为我们是民营企业,有内部制度管控,在廉洁自律方面不会出大的问题,因此在落实从严治党和“一岗双责”上还有不足,分管领导对“一岗双责”理解不深,认为这是党委书记和纪委书记抓的事,在自己分管范围内,抓廉政建设,认识不到位,落实不严格。二是执纪监督还有差距。党纪党规能够及时传达,对是否熟悉掌握,抓的不紧,是否严格遵守,日常监督缺乏和实际结合的有效手段,内部制定的制度不少,执行起来,还有不到位,不严格的问题。对于个别问题迹象,碍于情面,顾虑多,不能及时提醒、制止。对一些重点环节、重要岗位的监督,从源头上治理,还办法不多,缺乏有效监管手段。

二、产生问题的原因分析

深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要有以下四个方面:

(一)理想信念不够坚定。没有真正把政治理论学习作为解决思想深层次问题的关键来抓,忙于事务性工作、具体工作,政治理论学习抓得不紧、不实,成效不明显,往往浅尝辄止,没有通过认真学习,在学懂、弄通、做实上下工夫,就不能解决理想信念、思想方法、精神状态、群众观点、创新能力等问题,自身具备的理论素养,不能适应新时代、新形势的变化,导致精神上“缺钙”。没有切实用科学理论武装头脑,改造思想,满足于了解一般理论、观点,对党的十九大精神、***总书记系列讲话精神、党章党规党纪,没有深入理解把握,政治理论根基不深,影响了世界观、价值观、人生观、权力观、得失关的形成。

(二)党性修养有所减弱。党性意识不强,有的把自己等同于一般职工,坚持原则不够,存有好人主义思想、本位主义思想,大局意识不强,与不正之风、不良倾向,不能坚决斗争。有时工作标准不高,满足于完成任务目标,缺乏千方百计更上一层的尽头和精神。有的对下管理不严格,批评教育不及时,助长了松散风气。民主集中制执行不到位,不善于利用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会、组织生活会等武器,在党内政治生活中锻炼党性,坚定理想信念。求真务实,积极进取的意识不强。满足做好分管工作、完成下达任务指标,在“自省、自信、自励、自强”的要求上,有所放松,工作的积极性、主动性、创造性不高。

(三)宗旨意识不牢固。职工意识淡化,拉大了与职工的距离,和职工的感情减弱,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握不好,不能以职工满不满意作为检验工作的重要标准,没有很好的把对企业负责和对职工负责结合起来,让企业满意,让职工满意。企业改制以来,对如何解决新三会与老三会的关系,继续发挥广大职工民主管理、民主监督的作用,还没有找出行之有效的办法和工作机制。有的作风改进不到位,没有以更高的标准来提升党性修养、理想信念、道德境界,致使出现思想观念、作风状态、能力本领,不适应新形势下,做好职工工作的要求,想职工之所想,急职工之所急,为职工办实事、好事,还有差距。

(四)遵规守纪不严格。班子成员对执行党的纪律的极端重要性认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩,理解不深刻,在严格执行纪律上,自觉主动性不足,党内监督作用发挥不充分。制度执行力不强,个别自我约束有所放松,在严明责任、严肃纪律、严格管理上,降低了标准,放松了要求,对制度和纪律的落实情况缺乏督促检查。管理监督上,不能严字当头,实字托底,导致出现自我约束不力的情况。

三、今后努力方向和改进措施

针对查摆出来的问题,公司领导班子将切实按照上级党委要求,对照***总书记在中央政治局民主生活会上的讲话精神,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,强化党内政治生活,加强党性锤炼,遵规守纪,转变作风,推动公司各项工作迈上新台阶。

(一)坚定理想信念。一是增强政治意识,提高政治站位。深入学习***新时代中国特色社会主义思想、***总书记系列讲话、党章,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决拥护党的路线方针政策和中央决策部署,坚决维护***总书记全党核心地位,同党中央保持高度一致,始终做政治上的明白人清醒人。二是加强理论学习,提高政治素养。班子成员带头学习、钻研政治理论、经济知识、管理知识等,紧跟新时代步伐,不断更新知识结构,适应时代发展要求。坚持学习制度,加大集中学习力度,每年安排不少于10次的集中学习讨论,走出去,请进来相结合,在学懂、弄通、做实上下功夫,求实效,既熟练掌握理论内容,又深刻把握理论实质和精髓要义,及内在逻辑关系和规律。要强化学习创新,顺应施工组织特点,把理论学习下沉到施工现场,结合行业特点、企业实际进行学习,增强学习的内在动力,努力克服被动应付现象,充分利用网络、微信等信息传播渠道,实现理论学习的常态化。坚持学用结合,学以致用,用实际工作成绩来检验理论学习的效果。三是强化制度建设,严格党内政治生活。进一步完善党内政治生活制度,加大制度执行力度,及时监督检查制度执行情况,认真贯彻民主集中制,坚持好批评与自我批评、谈心谈话制度,增加了解,增进团结,增强政治定力。

(二)严格党性锻炼。一是严格执行各项纪律规定。认真学习党章、《条列》、《准则》、《实施细则》等党规党纪,班子成员带头严格执行,以上率下,从小事做起、从小事抓起,坚决做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,严格遵守请示报告制度,坚决管好下属和身边人,坚决对负面言行进行抵制和斗争。二是进一步加强廉政建设。认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责,健全完善作风建设各项规定,加强对关键环节、关键岗位的监管,在大宗材料采购、劳务队伍选择等方面,坚持公开询价,信用备案,公开透明,发挥内部检查、内部审计、纪检监察等作用,从源头堵住风险漏洞。进一步强化财务成本双控制,加大成本监管力度,严堵跑冒滴漏,严守法纪底线,秉公用权,以公心办事。三是强化党内监督。加强思想政治教育和廉政教育,构建全覆盖的监督网,严抓正风肃纪,强化对内部单位监督,强化纪检监察监督,强化职工民主监督,使党员干部不敢腐、不能腐、不想腐,确保风清气正。四是强化党员先锋意识。班子成员要当好表率,树立高标准,严格自我要求,坚持自省、自励、自信、自警,按照“四个有”的要求,“两学一做”常态化,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(三)强化宗旨意识。一是团结带领职工抓好企业发展。发展不是工作的全部,但却是解决一切问题的基础。要坚定信心,攻坚克难,外抓市场,内抓管理,加快企业转型升级,深入研究工程总承包、装配式等新施工方式和承包模式,做好充分准备,迎接新的挑战,取得新的发展。二是完善职代会制度,准确定位,发挥工会、职代会的桥梁纽带作用,加强与职工沟通交流,及时了解职工思想状况,听取大家意见建议,增强凝聚力,营造干事创业良好氛围。关注广大职工的困难和问题,畅通诉求渠道,根据企业实际,尽力尽快解决,切实做好沟通解释工作,最大限度得到职工理解。三是加强道德修养,带头学习焦裕禄、廖俊波先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗,锐意进取,乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风。四是班子成员按照分管领域,多深入基层、深入职工,抓好调查研究,解决实际问题。要加大人才队伍建设,多措并举,引进培训结合,加快人才成长,满足企业发展需要。

(四)强化责任担当。一是切实履职尽责,班子成员按照工作分工,敢于担当,敢于负责,大胆作为,开创性的积极工作,既超前谋划,又统筹兼顾,创优争先,坚决克服畏难情绪、等靠思想,锐意进取,扎扎实实完成好各项工作。二是切实转变作风,始终保持奋发有为的精神状态、迎难而上的勇气,克服得过且过的心态,创造性开展工作,全力抓落实,争创一流业绩。坚持工作创新,不断总结提升,改进工作方法,推动工作取得新进展。三是努力提高工作效能。不断完善工作推进机制,继续抓好工作例会制度、月度考评制度、财务成本检查制度等举措,健全完善考核奖惩制度,充分调动全体职工主动性和积极性,以高质量的工作,实现高质量的发展。

2024年度民主生活会领导班子对照检查材料3

按照中央、省委、市委部署要求,根据怀组﹝20***﹞30号文件,为开好这次民主生活会,市人大常委会党组紧紧聚焦“强化创新理论武装,树牢四个意识,坚定四个自信,勇于担当作为,以求真务实作风把党中央决策部署落到实处”主题,全面、从严、从细查找思想政治、精神状态、工作作风3个方面存在的突出问题,深刻分析原因,并通过多种形式和途径广泛征求意见建议206条,综合整理归纳为3大类72条。市人大常委会党组书记主持起草常委会党组班子对照检查材料,常委会党组成员提出了意见,形成了市人大常委会党组班子对照检查材料。

一、查摆的主要问题

(一)思想政治方面存在的差距和不足。

1.深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,但离学懂弄通做实还有差距。常委会党组注重加强理论武装,把深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,筑牢信仰之基,补足精神之钙。每月至少召开一次常委会党组会议、理论中心组学习、支部学习会议,第一议题必学***新时代中国特色社会主义思想;组织开展党的十九大精神集中宣讲、十九大精神闭卷考试、知识抢答赛等活动,努力促进***新时代中国特色社会主义思想入脑入心。但还存在以下问题:一是全面学不够。常委会党组严格按照要求完成了中心组学习,但结合马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来学不够。在内容上,对***坚持和完善人民代表大会制度的重要思想学的多,但学习其他内容不够渗透。二是主动学不够。党组成员都认真及时参加集体学习,但在个人自学上不够主动,有的由于工作忙,学习了也没有做笔记。机关个别党员干部学习态度不端正。三是学以致用不够。常委会党组坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,但在处理具体工作有时候不能及时运用。如,在加强国有资产管理工作监督上,今年因机构改革等客观原因,没有启动听取政府专项报告这项工作。

2.严格遵守政治纪律和政治规矩,但全局意识有待增强。常委会党组严格对标“党领导下的重要政治机关”的要求,把讲政治、讲大局贯穿于人大工作的全过程和各个方面,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以绝对忠诚履行人大工作神圣使命。坚定自觉在市委的全面领导下开展工作,严格执行重大事项请示报告制度,今年共向市委专题请示报告20件次。但还存以下问题:一是“一盘棋”思考问题不够。存在考虑人大自身工作多,站在全市“一盘棋”的高度对工作进行长远思考、系统谋划和有机结合、科学落实上存在差距。有的干部对自己委室工作抓得紧,参与其他工作不够积极主动,总希望减轻工作压力,没有从推动整个市人大常委会工作的高度去思考和谋划。二是政治敏锐性不够。部分班子成员对政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,思想认识还没完全到位的问题,如对网络上、社会上出现的一些错误的政治言论缺乏警觉性,存在麻痹思想。

3.不折不扣贯彻落实中央和省委、市委决策部署,但结合人大职能发挥作用有待增强。常委会党组深刻领会、坚决执行中央、省委、市委决策部署,始终把市委的决策和主张作为确定人大工作目标和依法履职的政治依据和行动方向,善于通过法定程序把党的主张转变为人民意志。如,今年为响应推动打赢“三大攻坚战”,加强政府债务管理工作的监督,对全市政府债务进行摸底调查;听取精准扶贫工作报告,对易地扶贫搬迁进行视察;表决通过《**市人民代表大会常务委员会关于重拳整治大气污染的决定》,开展水污染防治法、大气污染防治法执法检查,督促187个问题整改到位。但还存在以下问题:一是从政治高度推动落实不够。常委会党组对中央省委市委决策部署坚决贯彻执行,但有时候没有能够从讲政治的高度去推动落实,认为人大自己落实了就可以了,没有积极主动推动“一府一委两院”贯彻落实。如,在“七五”普法行动中,人大常委会作出了决议,但是没有及时开展跟踪监督。又如市监察委员会成立后,认为党委没部署、没要求,没有站在推动全面依法治国的高度主动监督,至今还没有听取专项报告。二是结合实际推动落实不够。把推动中央决策部署贯彻落实与发挥人大职能作用结合不够到位,运用人大职能推动决策部署贯彻落实的措施不够多、力度不够硬。如,我市被赋予地方立法权后,尽管立了3部法规,但离经济社会发展需要仍有差距,在保障重大改革于法有据等方面做得不够。

(二)精神状态方面存在的差距和不足。

1.坚定贯彻新发展理念,但助推经济高质量发展主动性和力度有待增强。常委会党组全面贯彻落实新发展理念,紧扣发展第一要务,全力服务大局。今年来,听取和审议“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告,把推进供给侧结构性改革作为监督工作重中之重,加强对支柱产业发展情况的监督,深入开展科技成果“一法一办法”,扎实开展农业产业发展情况专项调研,有力推动全市经济社会发展。但还存在以下问题:一是认识高度有待增强。一方面对新发展理念“创新、协调、绿色、开放、共享”的基本内涵理解不够透彻、全面,容易割裂开来,没有联系成一个整体去推动。另一方面,还存在抓发展、抓经济主要是政府的工作,常委会主要是监督的错误认识。二是措施和力度有待增强。尽管常委会在推动经济高质量发展上做了一些工作,但实事求是的讲,措施不够多、力度不够硬。如在推动今年经济指标和重大项目实施上,对政府不能如期完成任务目标情况没有较真,对部分项目迟迟不能开工等问题没有及时组织调查。

2.始终保持奋发进取的精神状态,但部分干部担当意识有待增强。一是担当意识不够强。在面对全市改革发展稳定等重大、复杂问题上面主动作为、积极应对的担当意识还不强。认为人大是监督者,说说、催催就算尽责了。没有充分做到大胆监督、善于监督。二是工作节奏仍较慢。党组班子成员大部分从市政府、政协班子成员和县市区党委主要负责人岗位转岗到人大任职,一些同志认为人大工作身处二线,讲究程序,工作不用那么拼,导致工作标准不高、节奏较慢,影响了工作效能。三是创新工作思路还不够开阔。老套路老办法用的多,新思路新理念不够。强调人大工作的政治性、法律性、程序性,形成按惯例办事的思维定势,但解放思想、开拓创新的意识还不足,在推进人民代表大会制度理论和实践创新、在促进党的领导、人民当家作主和依法办事更好有机统一的具体探索实践、在健全市“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度等方面还需着力。

(三)工作作风方面存在的差距和不足。

1.认真贯彻中央八项规定精神,但在扭住不放、一抓到底上还有差距。认真落实中央八项规定及其实施细则和省委、市委实施办法,但还存在不够彻底的情况。市人大常委会机关会议、文件精简对照八项规定的要求还有差距。带头勤俭节约的意识还不强,机关效能管理还不到位,公务接待还不完全规范,办公浪费现象仍然存在。如在办公用房清理过程中,对有关标准把握不准,个别办公室超标0.1平方,就没有要求整改。

2.锲而不舍反“四风”,但根治形式主义和官僚主义还需下大气力。彻底根除形式主义、官僚主义还存在不足,主要表现在:虽然也经常下基层调研,但调研的广度和深度还不够。有的只是为了完成工作任务,停留在听汇报、看材料,停留在车上转转、面上看看,深入企业、农村、基层群众中较少,对症下药式的深度分析和解决问题不够,一些调研报告质量不高,调研成果不能有效推动工作。以身作则和率先垂范意识不够,有时候习惯于发号施令、当“指挥员”,不喜欢当“战斗员”。与人大代表和人民群众联系不经够常、不够广泛,没有完全扑下身子,真正与人大代表和人民群众面对面、手拉手、心交心,基层反映的实际问题和建议意见有些没有得到及时解决和吸纳。

二、产生问题的原因剖析

最根本的原因是对***新时代中国特色社会主义思想学得不深、悟得不透、用得不力。

(一)理想信念有所淡化。一是理论学习虚化。有重业务知识学习,轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西,能看得见摸得着,政治理论是虚的东西,看不见摸不着,政治理论水平再高不如实实在在干点事。二是精神追求弱化。受社会普遍存在的重事务工作轻理想诉求、重利益获得轻信念取舍的影响,削弱了我们的精神追求,放松了我们的自我要求,队伍的忠诚意识、大局意识、敬业精神有所弱化。三是理想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响,思想容易产生波动,加之理论学习和修养不足,造成共产主义的理想信念有所淡化,一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升,导致了“四风”问题的存在。

(二)宗旨意识有所动摇。一是指导基层不深入、不经常。到了基层只注重了解想要了解的问题,与群众谈心交流不够,直接听取基层群众意见少,没有真正和群众打成一片。没有拿群众当朋友,把政策和情况交给群众,真正做到民主公开、决策透明。二是宗旨意识不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻,“从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差,全心全意为人民服务的宗旨意识有衰退,引领经济社会发展的责任意识有减弱。

(三)党性修养有所欠缺。一是党性观念有差距。在对党负责和对群众负责的一致性上认识有偏差,也对部分机关干部带来一定影响。一些同志存在着对群众反映的问题重视不够,没有及时办理、解释、回复,缺乏为民服务的主动意识和责任感。二是坚持党性原则有差距。领导班子中存在好人主义思想,过于依赖机关干部的自觉性;在坚持党性原则,勇于开展批评与自我批评,与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。三是作风锤炼有差距。艰苦奋斗精神有所退化。一些同志存在着“歇口气”和“现在条件好了,可以不用过苦日子、紧日子”的想法,对相互攀比,讲究排场的事情逐渐习以为常,对一些浪费现象、奢靡之风的危害认识不足。

(四)政治纪律有所松懈。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,有些领导放松对自己的要求,满足于已经取得的成绩,忘记了自己的政治身份和政治责任。没有深刻认识到我们党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的,忽视了自己的一言一行都会影响党的地位与形象。有时把自己等同于普通党员,普通干部,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上只求对我有利、不求严防死守,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。

(五)政绩观、权力观、世界观有所偏离。在牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观等方面缺少理性深入的把握,为民务实清廉的思想扎的不够深。工作中,时常会追求外显的、量化的、上级要求的、考核必需的标志性“动作”,往往忽视打牢基石、苦练内功,甘当阶梯、愿谋“潜绩”,不计个人名利、不重眼前得失。这是形式主义、官僚主义等问题得以形成的根源所在。

三、努力方向和整改措施

(一)强化理论武装,坚决做到“两个维护”。强化政治理论学习,把***新时代中国特色社会主义思想作为党组中心学习、代表学习培训等“必修课”、“第一课”。通过深入学习,进一步筑牢政治坚定的思想上基础,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,着力在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。

(二)始终坚持党对人大工作的全面领导,坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署。坚持把党的领导贯穿于人大依法履职全过程、各方面,严格落实重大事项向市委请示报告制度,及时高效完成市委交办的各项任务。认真贯彻落实党委重大决策部署和人事意图。坚持把中央、省委、市委的重大决策部署作为确定人大工作目标、讨论决定重大事项、开展监督的政治依据和行动方向,把推动防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、乡村振兴等重大决策部署落实作为依法履职的重点。围绕市委重大决策部署和事关经济社会发展全局、群众普遍关注的问题适时作出决议决定。坚持党管干部原则,做到党管干部与人大依法任免干部相统一,认真落实、积极配合做好行政机构改革工作。

(三)严格执行民主集中制,切实增强班子整体功能和凝聚力战斗力公信力。严格落实民主集中制,实行科学民主决策,坚决反对“一言堂”,不搞无原则的团结,勇于开展批评和自我批评。班子成员以身作则,严于律已,坚决执行党组集体做出的决定,不得有任何与集体决定相违背的言论和行为。带头落实改进作风各项规定,自觉接受党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督,以实际成效取信于民。修订完善各项规章制度,切实做到按政策法规办事、按制度程序办事,用制度管人管事,坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外。

(四)敢于担当斗争,积极推动经济社会高质量发展和民生持续改善。磨练斗争意志,增强斗争本领,发扬斗争精神,主动担当作为,充分发挥立法、重大事项决定、监督、任免等职权,为全市经济社会高质量发展贡献人大力量。要突出监督重点。加强对计划、财政、环境、国有资产管理、规划、旅游产业、法治政府建设、茶产业、教育经费投入、民事审判等工作的监督,开展食品安全法执法检查。围绕河长制、教育扶贫、金融风险等开展专题调研。对市自然资源管理局、应急管理局、发改委等单位开展工作评议。进一步改进和完善监督方式方法,坚持全覆盖与抓重点相统一、问题导向与跟踪督促相结合、勇于监督与善于监督相协调,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、工作评议、代表视察、专题询问、明察暗访、特定问题调查等多种监督形式,督促国家行政、司法、审判机关按照法定权限和程序规范行使权力,着力解决一批民生民利问题,增强监督工作实效。坚持急需先立,着眼于解决全市经济社会发展的突出问题,选择市委决策的重点问题、人民群众关心的热点问题来进行立法,重点开展茶产业保护与发展、**保护区管理立法。

(五)严格对表对标,扎实推进全面从严治党。严格对标对表新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,持之以恒加强常委会机关党的建设。坚持以更严更实更高标准落实中央八项规定及其实施细则、省委的实施办法和市委的实施办法。以钉钉子精神纠“四风”、转作风,密切关注“四风”问题新动向新表现,坚决防止回潮复燃。要认真履行党风廉政责任制,落实“一岗双责”,严守规矩,严格自律。要大兴调查研究之风,积极围绕打好“三大攻坚战”、乡村振兴战略的实施、“抓重点、补短板、强弱项”、常委会重点工作等开展专题调研,为党委决策提出更高质量的参考意见。

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